为全面摸清我区国有企业“家底”,掌握企业的资产状况、资产质量和经营成果,规范企业国有资产管理,更好地履行出资人职责,努力实现经营性国有资产的集中统一监管。2月28日下午,在区政府8楼会议室,召开了中原区国有企业资产清查安排部署会议。
首先,会议要求相关部门要统一思想,提高站位,充分认识国有资产清查的重要意义。开展国有企业资产清查、全面摸清国有企业“家底”,对于规范企业国有资产管理,优化国有经济布局结构,深化国有企业改革,促进国有经济高质量发展意义重大、影响深远。
随后,会议指出要突出重点,把握关键,确保国有企业资产查清查准查实。一要实现“三个成果”:摸清家底。对国有企业的资产、财务、经营、人员、风险等情况全面彻底清查,建立全覆盖、清单式的国有企业资产管理基础数据库,筑牢防止国有资产流失的基准底线。建立制度。以资产清查为基础、以高质量发展为导向,健全完善以管资本为核心的全领域、全程化动态监管体系,确保国有企业资本运作依法合规、规范有序。发挥效益。加强对国有资本的运作统筹谋划,建立健全资产管理与预算管理、财务管理相结合的工作机制,确保国有“四资”保值增值,有效发挥国企盘活资源、活跃经济、服务发展功能。二要把握“四个原则”:全面覆盖原则。区管国有企业及各有关单位所属国有企业本级及其全部级次的国有独资或控股、实际控制子企业将全部清查资产。“三统一”原则。统一政策、统一步骤、统一要求,任何企业和单位不得以任何理由虚报、瞒报、漏报资产情况,不得干预社会中介机构审计和复核清查情况,确保按时保质保量完成清查工作。自查与审计相结合原则。企业在做好自查的同时,对应的主管单位将牵头支持好中介机构的专项审计,联合把资产清查做细、做实、做好,确保资产清查数据全面、准确、详实。查情况与建机制相结合原则。既要查清国有企业的基础数据,也要一体查找存在的问题和风险点,为研究制定科学、精准、责任、有序的国有企业监管机制打好基础。三要抓好“五个关键”。数据“精”。对纳入资产清查范围的企业户数、资产状况等情况,将按照全覆盖、无盲区要求,逐一核实清楚、逐一审计到位、逐一建档建库,切实做到全面彻底、不重不漏、帐实相符。结果“清”。全面清理国有企业的各类账户、会计凭证、会计账簿,做到账表、账账、账卡、账实相符,确保清查数据准确无误、清查结果真实可靠。程序 “严”。企业法定代表人和财务负责人审签、中介机构审查、主管单位初审、专家组复审、领导小组审核“五步联动”。总结“好”,按照“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”标准,真正把清查结果转化为优化资源配置、优化国资运营、优化企业监管的动力和举措。监管“强”。通过资产清查,健全完善国有资产基础数据,有力有效推动全区国有企业高质量发展。
最后,会议强调要加强领导,精心组织,合力推动我区国有经济高质量发展。一要高度重视。此次资产清查是全区国有经济的一次“体检”,是一项必须高标准高质量完成的政治任务。二要严肃纪律。资产清查过程中,发现虚报、瞒报、漏报现象或审计报告发现重大问题的,由审计部门、国资部门联合进行调查核实,并按相关规定处置,构成违法违纪的,依法移送相关部门处理。三要加强督导。各单位工作完成情况将与年度考核挂钩,作为年度考核的重要依据之一。区督查办、审计局将加强对重点环节的跟踪问效和督导落实,对不配合资产清查的企业和个人,视情况通报批评、倒查追责。