根据区委统一部署，2021年3月1日至4月30日，区委第二巡察组对区政务服务办公室党组进行了巡察。5月25日，区委第二巡察组向区政务服务办公室党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

       一、巡察整改总体工作情况

       区政务办党组高度重视，5月28日召开整改专题会议，6月2日召开专题民主生活会。在整改落实期间深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以巡察整改反馈问题为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确保巡察反馈意见全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响政务服务发展稳定和群众反映强烈的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设，努力实现政务服务工作跨越发展、全体员工奋发向上、干部清正廉洁、作风规范务实。

       二、巡察反馈意见整改落实情况

       （一）学习贯彻党的理论方针政策和党中央决策部署有落差， 履行职责使命不充分。

       1.落实推进“放管服”改革、优化营商环境的部署发力不够。

       整改落实情况：组织中心、街道、社区相关工作人员进行业务培训，会议上对近年来“放管服”改革、优化营商环境相关工作进行总结，并对下步工作进行明确、部署；全体人员学习《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》及省市《深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案》文件，要求各相关科室对照任务，逐项落实。全面按照“放管服”改革、优化营商环境和“三集中三到位”规定落实。制定了《关于印发中原区政务服务工作管理办法（试行）的通知》中原政办〔2021〕15号，将各部门“三集中三到位”落实情况纳入区政务服务工作绩效考核评比。督促柳湖、西流湖、须水三个街道办事处尽快建成街道便民服务中心。

       完成情况：已整改完成

       2.落实党组主体承认不到位。

       整改落实情况：彻底整改，消除缺岗等违规现象。严格执行各项规章制度，加强督查力度，对缺岗等违规现象进行通报；加强窗口工作人员对各项管理制度学习，明确岗位职责。研究制定印发《郑州市中原区政务服务办公室规范性文件制作发文流程》，明确发文登记、编号、法律审核、发文稿签、申请用章、红头印制，以及文件公开、归档和电子公文发文的工作要求，规范发文程序。

       完成情况：已整改完成

       3.统揽政务服务工作力度不够，推进“互联网+政务服务”工作有短板。

       整改落实情况：整合自建、专网系统。推广“郑好办”APP，四级联动系统；利用“城市大脑”建设项目，对辖区内系统进行整合，对各相关局委专项系统进行数据互联互通；加强对政务信息系统建设统筹规划、组织实施，审批职能等环节。按照《中原区政务服务“一件事一次办”帮（代）办服务规范（暂行）》要求，不断加强对街道“小原帮办”业务培训指导。

       完成情况：已整改完成

       4.落实意识形态责任制有差距。

       整改落实情况：把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，定期研究部署意识形态工作每年至少两次专题研究意识形态工作，把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容，纳入年度考核体系、目标责任制、考核结果作为党员干部评价使用的重要依据。

       完成情况：已整改完成

       （二）整治群众身边腐败和作风问题不彻底，作风建设治理效能不明显。

       1.党风廉政建设责任制落实不到位。

       整改落实情况：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央、省、市、区党风廉政部署要求。落实岗位廉政风险防控措施。通过培训学习，使全体工作人员守规范、堵漏洞、保廉洁，确保岗位廉政风险防控措施规范化。

       完成情况：已整改完成

       2.督察监察乏力。

       整改落实情况：已经召开以案示警专题会议，加强对窗口人员监管；实施“日巡查、日报备、月通报”制度；对群众进行走访满意度调查，多角度切入，掌握线索，发现不良苗头，立即介入督查。彻底扭转基层大厅服务态度差、工作推诿等现象，强化基层服务建设，有效打通服务群众的“最后一公里”。

       完成情况：已整改完成

       3.财务制度不规范。

       整改落实情况：加强对财务人员培训，进一步提高财务管理能力和水平。同时建立健全资产管理制度，形成分类管理、统一规范的资产管理模式。分门别类地设置固定资产明细账，建立健全资产管理制度，确定管理部门，明确管理职责，切实发挥资产管理作用。

       完成情况：已整改完成

       4.派驻纪检监察组主动监督意识不强

       整改落实情况：增强主动监督意识，创新监督方式。区政务办党组和派驻纪检监察组加强沟通联系，主动接受监督，“三重一大”事项提交党组会研究后及时上报派驻纪检监察组。

       完成情况：已整改完成

       5.便民设施有差距。

       整改落实情况：与周新庄小区物业进行沟通协商，对地下车库的停车位进行规划。实现好差评设备全覆盖。按照《关于转发＜关于加快推进（街道）便民服务标准化建设的通知＞的通知》（中原营商〔2021〕1号）要求，继续推进街道便民服务标准化建设工作，继续推进“自助办”。

       完成情况：已整改完成

       （三）干部队伍建设有短板，全面从严治党不深入。

       1.党建未全覆盖，党员管理不规范。

       整改落实情况：认真按照《中国共产党发展党员工作细则》和区委要求，严格按照上级要求，按照流程规范认真做好档案资料核查工作，完善入党积极分子手续，努力提升党建工作水平。

       完成情况：已整改完成

       2.党内政治生活不严肃。

       整改落实情况：安排专人对民主生活会进行筹备布置，认真、严肃对待民主生活会，一是加强领导班子成员学习党章党规和党的创新理论以及有关文件精神，提高思想认识，把握标准要求；二是征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈；三是强化领导班子成员之间谈心谈话，交流思想，交换意见；四是撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改情况；五是联系实际开展自我批评，强化批评与自我批评的深度，相互批评应当触及思想，开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见，直指问题，不提成绩，真正达到“红红脸、出出汗”的效果。

       完成情况：已整改完成

       3.在推进部门、人员、业务深度融合上力度不强，干部归属感、认同感不强。

       整改落实情况：制定工作人员日常管理制度、绩效考核制度，严格执行工作人员考核办法。建立月通报制度，对派驻人员工作表现予以月通报，定期向原单位反馈派驻人员考核结果和日常表现情况。对进驻工作人员实施全方位教育，增强凝聚力，组织学习培训活动。

       完成情况：已整改完成

       4.劳务派遣人员管理有待规范和创新

       整改落实情况：

       （1）规范日常管理，制定中原区政务服务中心员工守则。

       （2）制定有效的奖惩措施。

       （3）实行绩效考核。

       完成情况：已整改完成

       三、下一步工作打算

       下一步，区政务服务办公室党组将一如既往地认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步提高政治站位，增强党组主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改，立足长效机制，确保将整改成果转化和体现到政务服务各项具体工作中。

       一是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以巡察整改反馈问题为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确保巡察反馈意见在我办全面整改落实到位。二是举一反三、以点带面，着力解决影响政务服务发展稳定和群众反映强烈的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设，努力实现政务服务工作跨越发展、全体员工奋发向上、干部清正廉洁、作风规范务实。三是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位，理清责任定位，坚决落实好党组主体责任，建立责任交办机制，建立台账管理机制，将压力传递到所有的党员干部职工。坚持把纪律挺在前面，把抓早抓小落到实处，做到早发现、早纠正、早查处，让严管严查成为习惯。四是坚持问题导向，抓好后续整改。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹。五是健全长效机制，抓好成果巩固。制定和完善治标治本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人，靠制度管事，以制度化确保作风的好转，真正把权力关进制度笼子，从源头上、根本上解决问题，确保问题不回流、不反弹，真正使巡察整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党员干部作风转变的过程，成为推动政务服务稳健发展的过程。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-67692116、67692129；邮政信箱：中原区华山路与伊河路交叉口政务大厅一楼大门口意见箱；电子邮箱zyqzwbzhk@163.com。