根据区委统一部署,2022年3月16日至5月20日,区委第二巡察组对区总工会党组进行了巡察。6月15日,区委巡察组向区总工会党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体工作情况
(一)强化组织领导。区总工会成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各部门负责人为组员的区总工会巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,牵头负责巡察整改日常工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。多次召开党组会议专题部署、研究和推进整改落实工作。
(二)制定整改方案,细化整改措施。对照巡察组反馈意见,区总工会逐条逐项认真分析,深入查找问题存在的原因,在充分征求意见的基础上,制定了整改方案和巡察组反馈问题整改台账,明确了整改工作的总体要求、步骤、任务和保障措施。
(三)切实抓好落实,确保取得实效。区总工会党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。整改工作领导小组严格按照整改方案抓好任务落实。相互配合,推进落实工作,实行销号制,完成一项销号一项,不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改巩固提高。对需长期坚持的规定,进行了制度规范。区总工会需整改的14类问题,截至目前,共完成整改14类。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述及指示批示精神不够扎实。
整改落实情况:党组带头学。将习近平总书记关于工人阶级和工会工作相关论述安排党组理论学习中心组学习计划。全员参与学。改进学习方式方法,通过召开座谈会、集中学习、交流研讨等方式认真完成理论学习中心组学习任务
完成情况:已整改完成
2. 党的领导核心作用发挥不突出。
整改落实情况:梳理党组会、常委会职能,研究修订了《中共中原区总工会党组会议议事规则》《中原区总工会常务委员会议事规则》,明确会议制度、议事范围。厘清二者职责,提高党组成员、常务委员工作能力,加强在党的领导下自主开展工作。要求兼挂职副主席、未在区总工会机关任职的委员发挥连接工会与职工群众的独特优势,参与和指导所在单位和系统的工会工作。
完成情况:已整改完成
3. 联系职工群众的桥梁纽带作用发挥不充分。职工依法维权制度机制不健全,评价制度未落地,“八大群体”入会进展缓慢,农民工及新业态就业群体建会占比不高。
整改落实情况:建立职工依法维权机制,以职工满意度为标尺,研究制定考核评价体系。针对开展时间段、形式、物资品类等,听取职工建议意见。加强与交通、邮政、市场监管等部门沟通,掌握基层数据,把握基层情况,组织开展新就业形态劳动者入会建会行动。
完成情况:已整改完成
4. 基层工会组织覆盖面不广,且管理和服务不够。基层工会工作缺乏有效指导。
整改落实情况:突破物流企业、家政服务企业、劳务派遣企业建会瓶颈,带动相关行业或领域内小微企业依法建会,不断扩大基层工会组织覆盖面。打造一批各具特色的“货车司机之家”“户外爱心驿站”等实体阵地,吸引货车司机、快递员等新业态群体入会。加大基层投入的力度,把更多经费用于基层、服务职工,夯实街道——村(社区)——企业“小三级”工会组织架构。
完成情况:已整改完成
5.意识形态工作责任制落实有欠缺。学习贯彻宣传习近平新时代中国特色社会主义思想表面化、形式化。制度落实被动化、偏差化。阵地建设管理有待加强。
整改落实情况:一是深化对意识形态工作极端重要性的认识。加强对机关党员干部意识形态的教育培训,党组中心组学习进行了13次,对意识形态工作相关内容的学习进行了4次。二是结合业务工作抓好意识形态工作。班子成员定期向党组汇报所分管业务意识形态领域出现的重要动向和问题。三是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划,加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传,增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉,提高意识形态工作队伍的能力和水平。四是加强网络意识形态工作。由专人负责对每周社会舆情信息的上报。
完成情况:已整改完成
6.党风廉政建设落实不到位,述职述廉走形式。
整改落实情况:明确班子成员岗位职责,落实党风廉政建设责任制,严格述职述廉的内容、范围和要求,完善陈述标准,强化对述职述廉的结果运用,将述职述廉“成绩单”纳入干部考核档案,将其与干部评先评优、职务晋升、提拔重用等实际利益结合起来。
完成情况:已整改完成
7.助学、困难帮扶对象审核存在漏洞。
整改落实情况:严格审核程序,对困难帮扶对象全面开展摸底调查,核查困难职工及配偶家庭收入情况。基层工会上报申请手续不齐全的材料一律不再进行复核,按不合格处理。
完成情况:已整改完成
8.组织培训及劳模休养有超标准现象。
整改落实情况:一是对存在工作人员超标的违规问题责令相关人员及时整改,杜绝再次发生。严格执行干部教育培训相关规定,严控工作人员数量。二是加强对干部教育培训课程的管理,严控外出参观时间,使干部教育培训更加科学化、规范化。
完成情况:已整改完成
9.超标准发放活动奖金奖励。
整改落实情况:组织班子成员及相关工作人员对《河南省基层工会经费收支管理实施办法》(豫工文〔2018〕15号)进行再学习,文体活动奖励以精神奖励为主、物质奖励为辅。设置奖项的,严格按照使用管理办法执行发放奖励金额。
完成情况:已整改完成
10.财务管理不规范。
整改落实情况:分管财务工作负责人对财务部门进行专题谈话,明确发票报支程序和审核规范。组织财务人员开展业务培训,慰问前核对对象信息,慰问后及时签收确认,确保不漏项。组织机关干部认真学习上级相关规定,对经办人进行批评教育、提醒谈话。
完成情况:已整改完成
11.落实党建工作责任制不到位。
整改落实情况:认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格党的组织生活,增强党内生活的原则性和时效性,健全党内生活制度。严格执行“三会一课”制度,严格落实学习时间、学习内容、学习考勤等学习计划,规范齐全台账资料。
完成情况:已整改完成
12.换届选举不严谨。
整改落实情况:在工会副主席、常委、委员、代表及内部工作部门人员的安排上,提高一线职工比例,把更多普通职工中的优秀代表吸纳进工会领导机构。严肃换届纪律,组织开展对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习,明确换届选举程序,对支委会研究上报候选人请示等步骤进行重点强调。
完成情况:已整改完成
13.干部队伍结构不优,科室人员管理不严。干部队伍建设专业化举措不力。
整改落实情况:对在职人员开展务实管用的岗位培训,进一步丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神,提升履职尽责的能力。规范中层干部的选拔任用。平时考核严格按照评定标准执行。
完成情况:已整改完成
14.落实巡察整改不彻底。站位需进一步提高。“机关化”问题仍然存在。活动“娱乐化”尚未根本扭转。
整改落实情况:一是动员、引导广大职工加强政治理论学习,坚持理论联系实际,做到学以致用,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。二是转变工作作风,构建服务型机关。把重点放到基层,积极主动下沉一线深入基层开展工作。三是组织企业在做好常态化疫情防控工作前提下广泛开展岗位练兵、技能比武和技能培训。强化劳动竞赛、技能培训工作,推进职工素质工程建设。
完成情况:已整改完成
三、下一步工作打算
将继续按照区委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格落实机关学习制度,落实党员干部理论学习相关要求,使机关全体干部真正将学习融入日常、学深悟透,以知促行、以行促改,教育引导党员干部自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。采取有效措施,严明工作纪律,全面推进各项规章制度的落地落实,不断提升每名干部落实制度的执行力。
(二)建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,重点加强基层工会规范化建设、干部日常管理监督等方面的制度建设,增强操作性和执行力。
(三)严格落实党组主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话67626177;邮政信箱:郑州市中原区桐柏路200号区总工会办公室;电子邮箱315876095@qq.com。

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