中原区人民政府网站logo
[中西办]中原西路街道“四张清单”打通服务群众最后一公里
来源:中原西路街道办事处  时间:2017-07-25 10:04:00  

  中原西路街道在落实“放管服”改革工作中,坚持以解决实际问题为导向,通过四张工作“清单”,着力提升政务服务效能。努力打造“审批项目最少、审批流程最优、审批时限最短、审批效率最高”的政务环境,打通服务群众最后一公里,以实际行动推动落实“放管服”改革。
  一、“权责清单”夯实了责任层层落实的新体系
  街道第一时间组织相关科室召开专题会议,学习文件精神,对开展“互联网+政务服务”行政权力事项清单编制工作的重要意义,方法步骤及时间节点进行安排部署。同时,对照区级公布的权责清单事项,对涉及我街道的38项行政权力事项逐项分类梳理,明确时间节点,把握工作进度;明确1名工作人员负责权力清单汇总编制以及审核工作,要求相关科室指定1名业务骨干负责权力清单编制工作和权力事项办理流程图绘制工作,进一步明确了每一事项的设定依据、办理时限、办理流程等要素;在行政权力事项清单编制期间,街道党政办专职人员通过QQ群、电话等方式与区编办、区法制办和区政务服务中心的保持交流与沟通,进一步明确需梳理的依申请行政权力事项名称及上报要求,提升了工作效率;在梳理过程中重视法律依据,凡是涉及法律的行政权力事项逐条对照,确有依据的予以保留,无依据或对应的法律法规已废止或调整的,不予保留。并将汇总编制后的依申请行政权力事项交由街道法律顾问审核把关并签字。街道始终在下放、取消行政审批上坚持做“减法”。重点梳理涉及街道非行政许可审批事项,依法削减不科学、不合理、不必要的审批步骤,合并内容相近、效用一致的办理环节。截至目前,已完成对街道38项权责清单梳理工作,梳理出依申请行政权力事项共12项,全部为依申请其他职权事项,含基本公共服务事项1项。通过下放、取消行政许可审批事项“权责清单”,进一步明确了违法行为的处罚依据和运权机关,划清了法律底线,真正夯实了街道自上而下主要领导负总责、分管领导靠前抓、专职人员具体干、职能部门分头做,一级抓一级、层层抓落实的工作新体系,为打通群众满意度与获得感双提升的“最后一公里”提供了制度保障。
  二、“管理清单”搭建起信息共享共治的新格局
  街道依托“互联网+政务服务”思维,对行政审批事项逐项明确内部分工和监管责任,将工作重心由事前审批向事中事后监管转变,在做审批“减法”的同时,放权不放手,做好监管“加法”,逐渐加强事中事后监管工作,改变以往重审批、轻监管的传统监管方式。按照事前审批及事中事后监管环节全链接、责任全落实的要求,制定事中事后监管办法,探索实行“大数据”监管和精细化监管。对享受优惠政策的对象类别建立台账,实行清单式管理。为避免因取消事前审批导致出现事中事后监管缺位的现象发生,积极发挥牵头引领作用,妥善协调地税、工商、公安、银监等多部门,有的放矢,有效整合执法资源。加强行政审批事中事后监管工作的责任主体,主要负责人是第一责任人,分管负责人是主要责任人,从事日常监管的工作人员为直接责任人。对因工作人员未履行监管义务或监管过程中存在的违法违规行为,依法依纪严肃处理,造成损失的,依法追究相关人员责任。其中,因过错导致监管不到位造成事故的,要倒查追责,做到有案必查,有错必究,有责必追。下一步,街道将建立公众举报受理平台,鼓励通过互联网、举报电话、投诉信箱等反映行政相对人在服务质量、违法经营等方面的问题,引导社会力量广泛参与对行政机关及工作人员的监督,形成监管合力。
  三、“服务清单”开创了部门协办服务联动的新时代
  街道重点围绕行政审批服务规范、提速、增效、优化和简化优化公共服务来改进优化政府服务,加快建设亲民亲商的高效服务政府。结合权责清单编制工作,就本单位的行政职权逐项梳理,编制行政审批及公共服务事项清单,逐项编制公共服务事项办事指南,细化办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本、收费依据及标准、办理时限、联系方式等内容并及时公示。同时,根据法律法规的颁布、修订、废止、职能变化等实时动态调整公共服务事项清单及办事指南,有效规范办事“路线图”。 将办事材料与流程表印发、张贴针对性强、简明扼要的图表,让清单更易读易懂、贴近群众。落实“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。通过系列优化服务举措,街道的行政效能、人民群众满意度均得到大幅提升。下一步,街道将加快转变政府职能,精准推进“放管服”改革,为街道建设国家中心城市西部核心区提供体制机制保障,营造优质的政务和营商环境。推进“互联网+政务服务”,配合区政府做好网上受理、网上办理、网上反馈,做到应上尽上、全程在线。积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。
  四、“整改清单”取得了未雨绸缪防患未然的新成效
  街道主动提升站位,积极归纳汇集政务管理工作中易出现的问题,并结合街道工作实际,未雨绸缪,根据归口管理、分工负责的原则,列出了自查“对照清单”。为确保自查工作有效落地,针对政务管理中发现的问题,建立了 “联络员”“当日推送当日改”的动态台账跟踪机制;利用系统内部信息共享渠道,设置问题“整改清单”,对存在的所有问题积极主动与区政府及兄弟单位进行沟通,公布交换信息,做到系统上下互通有无,防患未然,并严格要求问题“消防”到人、限期整改、集中反馈,开拓了问题苗头不遮掩、短板漏洞齐推送、纠错机制立查改的闭环式、扎口式工作模式。杜绝重集中检查,轻长效整改现象的发生,扎实做到“管理有序,服务升级”,不断促进街道政务改革落实工作落地生根、开花结果。

打印此文 关闭窗口