2021年，中原区财政局积极应对新冠疫情反复、经济下行和财政收支矛盾三重压力，认真贯彻落实区委、区政府优化营商环境决策部署，以“万人助万企”活动为抓手，以“五个着力”服务企业，助力企业信用体系建设，持续高质量发展。

一、着力宣传惠企政策，精准扶持企业

一是应用“亲清在线”，实现惠企惠民政策直达。与区大数据管理局联合，建设中原区“亲清在线”平台，建立惠企惠民“政策库”，收录各项政策13条。二是制作《中原区“万人助万企”惠企金融政策汇编》《政府采购合同融资手册》，汇总12家银行惠企综合金融服务方案和产品70余款，供企业选择合适的产品。三是“7.20”特大暴雨灾害后及时收集汇总各项支持防汛救灾政策，印发《全市金融支持防汛救灾支持政策》《中原区支持灾后重建税费优惠政策宣传手册》，帮助企业高效开展灾后重建工作提供政策支持。

二、着力开展惠企金融服务，助力企业稳定现金流

一是与金融机构对接，召开银企座谈会，实施一企一策，专题研讨，争取最优政策，支持企业发展。二是举办政府采购合同融资政策宣传推介会，为中原区15个项目实现合同融资11267万元。三是设立“中原区应急转贷周转资金”，制定《中原区应急转贷周转资金管理办法》，首期应急转贷周转资金规模6000万元，为辖区中小微企业解决临时性资金周转困难。四是谋划建立高质量发展型中小企业培育库，对符合标准的入库企业进行扶持和培育，切实支持企业做大做强，巩固壮大企业实力。

三、着力落实惠企资金，推动企业高质量发展

截至2021年11月，区财政积极筹措并落实各类惠企资金873笔1.21亿元，助推企业创新发展，帮助因灾情疫情受损企业复工复产，实现平稳发展。一是支持科技研发创新，安排236家科技型企业研发费用补助资金3301万元，工业互联网平台应用创新推广中心项目资金817万元，“智汇郑州1125聚才计划”奖励资金770万元等。二是支持民生项目建设，安排283家企业垃圾分类补贴资金4051万元，新能源汽车充电基础设施建设及运营补助资金548万元，养老机构企业补助资金1033万元等。三是支持灾后重建，安排128家企业及小商户、小微企业“7.20”水灾后救助资金743万元，城镇居民小区电梯等基础设施维修资金216万元，对符合《中原区加快灾后恢复重建助民助企十三项举措》条件的14家企业兑现奖励资金83万元。四是利用“亲清在线”平台线上兑付企业奖补资金35万元，市内五区率先实现申报、审核、资金兑付全流程线上办理，惠企惠民资金在线兑付直达企业。

四、着力保障政策性退税，帮助企业纾困解难

一是深化部门间协调合作，强化与税务、人民银行等部门的沟通联系，及时掌握政策性退税相关情况。二是加强资金统筹，全力保障退税资金及时到位，确保符合条件的纳税人及时获得退税款项。三是加强与政策性退税企业的沟通交流，定期走访，了解企业发展经营情况，征求减税降费和优化营商环境的建议。

五、着力加强政府采购管理，切实减轻企业负担

一是强化预留份额管理。各部门预留年度政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%；采购限额标准以上、200万元以下的货物和服务采购项目，400万元以下的工程采购项目，全部专门面向中小企业采购。二是规范政府采购保证金管理。严格规范保证金收取形式，要求采购人、采购代理机构不得以现金形式收取保证金、不得拒绝以任何非现金形式提交保证金，鼓励采购人通过保函的形式收取。三是强化政府采购监管。全面实现互联网+政府采购，政府采购全流程信息公开，政府采购事项全流程线上办理；政府采购系统与郑州市公共资源交易平台互联互通，实现计划备案、项目分包等22个数据信息共享；增加政府采购项目在线监督功能，区财政局对项目全流程线上监管，设立专项举报热线，随时接受中小企业的投诉监督。